ISO14001環境管理體系認證

ISO14001環境管理體系
什么是ISO14001？
☉ISO14001是關于環境管理的系列國際標準，是由國際標準化組織(ISO)環境管理技術委員會制定的一套對所有組織強調環境管理一體化，預防污染與持續改進的管理標準。 

☉ISO14001系列標準是順應國際上對環境保護日益重視，強調可持續發展的大趨勢而產生的。該標準以環境為管理對象，以社會公眾為相關方，強調管理體系的持續改進。從環境管理和經濟發展結合上去規范企業和社會團體等所有組織的環境行為，最大限度地合理配置和節約資源，改善環境質量，減少人類活動對環境的影響，維持和持續改善人類生存與發展的環境，保持環境與經濟發展相協調，促進經濟的持續發展。 
☉ISO14001內容包括環境方針、工作計劃，實施與運行信息交流，體系的文件控制、檢查和糾正措施，工作記錄，體系的審核及管理評審。 
☉ISO14001是繼ISO9000族標準之后的又一重要的系列管理標準，它們有許多共同點，又有許多不同點。ISO9001管理對象是“質量”，而ISO14001的管理對象是“環境”。ISO9001的相關方是“顧客”，而ISO14001則有著更多的相關方，如公眾、社會、政府，消費者，員工和經營者以及綠色和平組織等。ISO9001強調持續地符合要求，而ISO14001更加注意持續改進。

為什么實施ISO14001？

☉顧客進行綠色消費的要求。 
☉法律、法規和成本(罰款)的壓力。 
☉責任事件(實際發生的或環境危機)。 
☉環境意識的總體增強，節能、環保。 
☉意識到環境因素已經成為企業競爭新的基點，且能夠為企業提供競爭機會。 
☉提高企業內部管理水平實施ISO14001標準的意義 
☉由于資源保護和浪費最少，節約了潛在成本。 
☉較好的管理和控制，使責任事件和罰款較少發生。 
☉因為“負有環境責任”而增強了企業形象，且有助于改善與政府，社會/公眾團體的關系。 
☉因為遵守法律法規的良好記錄，減少了政府機構的干涉。 
☉以合理成本降低了各種風險。 
☉市場競爭的需要 
☉提高企業管理水平 
☉可以避開國際貿易中的“環境壁壘”，獲得進入國際市場的綠色通行證。

ISO14001產生的背景 

我們知道ISO9001是為產品或服務的質量把關，那么ISO14001是在什么樣的背景下產生的呢？隨著社會、經濟的不斷發展，人口的不斷增加，越來越多的環境問題擺在了我們面前：溫室效應加劇、酸雨不斷蔓延、臭氧空洞的出現、水體不斷遭到嚴重污染、土地大量荒漠化、草原退化、森林銳減、許多珍稀野生動植物瀕臨滅絕……這一系列的環境問題中，可以說有大部分是由于人為對自然的破壞造成的。這些問題已經危及到了我們人類社會的健康生存和可持續發展，面對如此嚴重的形勢，人類開始考慮采取一種行之有效的辦法來約束自己的行為，使各種各樣的組織重視自己的環境行為和環境形象；并希望以一套比較系統、完善的管理方法來規范人類自身的環境活動，以求達到改善生存環境的目的。首先開始醞釀制定這樣一套比較系統、完善的管理方法的是ISO（國際標準化組織）。ISO 是世界上最大的非政府性國際標準化機構，它成立于1947年2月，主要從事各行業國際標準的制定，從而促進世界范圍內各國貿易的友好往來以及文化、科學、技術和經濟領域內的合作。ISO自成立以來，已經制定并頒發了許多國際標準，其下設若干個技術委員會，其中第176技術委員會（TC176）在1987年成功地制定和頒布了ISO9000質量管理體系系列標準，對改善企業的質量管理模式起到了很大的作用，在世界范圍內引起了很大的凡響。
進入90年代以后，環境問題變得越來越嚴峻，ISO對此作了非常積極的反應。1993年6月，ISO成立了第207技術委員會（TC207），專門負責環境管理工作，主要工作目的就是要支持環境保護工作，改善并維持生態環境的質量，減少人類各項活動所造成的環境污染，使之與社會經濟發展達到平衡，促進經濟的持續發展。其職責是在理解和制定管理工具和體系方面的國際標準和服務上為全球提供一個先導，主要工作范圍就是環境管理體系（EMS）的標準化。為此，ISO中央秘書處為TC207預留了100個標準號，標準標號為ISO14001-14100，統稱為ISO14000系列標準。
此后，一個全新的概念——環境管理體系（EMS）產生了。環境管理體系是一個組織的整個管理體系當中的一個組成部分，包括為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需的組織結構、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
環境管理體系這個概念產生以后，經過了3年的發展與完善，達到了可以用標準來衡量的程度。于是ISO考慮將其標準化，于1996年9月出臺了兩個國際標準——ISO14001和ISO14004標準，這是環境管理體系標準化發展史上的一個非常重要的里程碑。
ISO14000目前已經頒布了將近10個獨立的標準。許多觀察家樂觀地認為，ISO14000產生的影響要遠大于ISO9000，ISO14000前景到底如何，全世界人們都在密切關注著它的發展動向。

實施ISO14001審核與認證的一般程序

環境管理體系認證程序大致上分為以下四個階段：

一、受理申請方的申請
申請認證的組織首先要綜合考慮各認證機構的權威性、信譽和費用等方面的因素，然后選擇合適的認證機構，并與其取得聯系，提出環境管理體系認證申請。認證機構接到申請方的正式申請書之后，將對申請方的申請文件進行初步的審查，如果符合申請要求，與其簽訂管理體系審核/注冊合同，確定受理其申請。

二、環境管理體系審核
在整個認證過程中，對申請方的環境管理體系的審核是最關鍵的環節。認證機構正式受理申請方的申請之后，迅速組成一個審核小組，并任命一個審核組長，審核組中至少有一名具有該審核范圍專業項目種類的專業審核人員或技術專家，協助審核組進行審核工作。
審核工作大致分為3步： 

1.文件審核 對申請方提交的準備文件進行詳細的審查，這是實施現場審核基礎工作。申請方需要編寫好其環境管理體系文件，在審核過程中，若發現申請方的EMS手冊不符合要求，則由其采取有效糾正措施直至符合要求。認證機構對這些文件進行認真審核之后，如果認為合格，就準備進入現場審核階段。 

2.現場審核 在完成對申請方的文件審查和預審基礎上，審核組長要制定一個審核計劃，告知申請方并征求申請方的意見，申請方接到審核計劃之后，如果對審核計劃的某些條款或安排有不同意見，立即通知審核組長或認證機構，并在現場審核前解決好這些問題。解決好這些問題之后，審核組正式實施現場審核，主要目的就是通過對申請方進行現場實地考察，驗證EMS手冊、程序文件和作業指導書等一系列文件的實際執行情況，從而來評價該環境管理體系運行的有效性，判別申請方建立的環境管理體系和ISO14001標準是否相符合。在實施現場審核過程中，審核小組每天都要進行內部討論，由審核組長主持，全體審核員參加，對本次審核的結構進行全面的評定，確定現場審核中發現的哪些不符合情況需寫成不符合項報告及其嚴重程度。 

3.跟蹤審核 申請方按照審核計劃與認證機構商定時間糾正發現的不符合項，糾正措施完成之后遞交認證機構。認證機構收到材料后，組織原來的審核小組的成員對糾正措施的效果進行跟蹤審核。如果審核結果表明被審核方報來的材料詳細確實，則可以進入注冊階段的工作。

三、報批并頒發證書
根據注冊材料上報清單的要求，審核組長對上報材料進行整理并填寫注冊推薦表，該表最后上交認證機構進行復審，如果合格，認證機構將編制并發放證書，將該申請方列入獲證目錄，申請方可以通過各種媒介來宣傳，并可以在產品上加貼注冊標識。

四、監督檢查及復審、換證
在證書有效期限內，認證機構對獲證企業進行監督檢查，以保證該環境管理體系符合ISO14001標準要求，并能夠切實、有效地運行。證書有效期滿后，或者企業的認證范圍、模式、機構名稱等發生重大變化后，該認證機構受理企業的換證申請，以保證企業不斷改進和完善其環境管理體系。

如何獲得ISO14001認證證書？

企業（或其他組織）如果向要獲得ISO14001證書，首先需要在咨詢機構的幫助下，建立起環境管理體系，在這個體系運行3個月之后，向第三方認證機構申請認證，認證機構按照公正、合理、規范的原則，對其建立起的環境管理體系進行審核，如果合格，認證機構將發給證書，如果不合格，認證機構將開出不符合項，企業進行糾正，然后企業進行跟蹤審核，如果合格就頒發證書。下面介紹一下具體步驟：首先，向咨詢機構作ISO14001方面的咨詢。我國目前在北京、天津、浙江、山東、遼寧、江蘇、福建、上海、四川、陜西、廣東、山西等省、市共有25家咨詢機構。這些咨詢機構能夠幫助企業了解ISO14001標準知識、建立文件化的環境管理體系、運行環境管理體系。當體系運行三個月之后向認證機構提出申請，企業申請認證必須具備的條件有兩點：

①、遵守國家及地方有關環境保護法規、標準及總量控制標準；
②、已按ISO14001標準建立環境管理體系，并至少運行三個月以上。

企業在選擇認證機構時可以綜合考慮認證機構的認證水平、認證人員的業務能力、認證機構的信譽以及認證費用，然后選擇合適的認證機構。選定認證機構以后，按照認證機構的要求提出注冊申請，認證機構組織審核員對企業進行環境管理體系審核。
環境管理體系審核就是客觀地獲取審核證據并予以評價，以判斷一個組織（或企業）的環境管理體系是否符合環境管理體系審核準則的一個系統化并形成文件的驗證過程。環境審核的主要步驟分五步：第一步：確定審核目的和審核范圍：環境管理體系審核的目的在于對照環境管理體系審核準則中的要求來判斷以下幾項事項：
①、衡量受審核方環境管理體系運行及符合情況；
②、確定其環境管理體系是否得到了妥善的實施和保持；
③、發現體系中可進一步改善的因素；
④、評價組織內部管理評審是否能夠保證環境管理體系的持續有效和適用。第二步：確定審核準則：
①、衡量環境管理體系是否完善；
②、環境管理體系的活動是否正確；
③、實施情況是否良好；
④、體系是否充分適合于組織的環境方針和目標。第三步：收集信息并做出分析，以提供審核證據第四步：判斷審核證據是否符合審核準則（注意證據與結論有可能受時間、資源的限制而有局限性和不確定性）第五步：提交審核報告，做出結論
頒發證書之后，表明企業已經按照ISO14000標準建立起了環境管理體系，證書的有效期為3年，在3年內，認證機構還要對企業進行監督審核，以確保企業有效實施已經建立起來的環境管理體系。3年期滿之后，如果企業想繼續獲得證書，需要進行復審換證。